Colegio de Abogados depositará en el TC recurso de inconstitucionalidad en contra SCJ

SANTO DOMINGO, 1 de febrero 2014-. El Colegio de Abogados de la República Dominicana (CARD), elevará un recurso de in-constitucionalidad preventivo que busca dejar sin efecto la iniciativa que depositó el presidente de la Suprema Corte de Justicia (SCJ), magistrado Mariano Germán Mejía, en la Cámara de Diputados y que tiene como meta regularizar el ejercicio de los abogados del país.

Así lo reveló el doctor Diego José García,  presidente del gremio de los profesionales del derecho, quien aseguró que con esta iniciativa la Suprema Corte de Justicia viola varios artículos de la Constitución entre ellos, el 96  en su numeral 3 y el artículo 156 también en su numeral 3

El presidente del CARD, hizo la revelación en su participación en el programa de televisión “Tras las Huellas”, que conduce el periodista José Cuevas, el cual se transmite en vivo todos los viernes de 8:00 a 9:00 de la noche por los canales 24 de Santo Domingo TV por y 69 de UHF. 

Dijo que la Suprema Corte de Justicia solo puede elevar iniciativas en materia judicial y que el caso de la especia no se trata de justicia, sino que es un tema meramente que le compete al Colegio de Abogados.

Informó que el artículo 96 de la Constitución en el numeral tres dice que “la Suprema Corte de Justicia solo tiene derecho a la formación de leyes en asuntos judiciales”, no gremiales; mientras que el 156 numeral 3 plantea que “el Consejo del Poder Judicial es el órgano permanente de administración y disciplina del Poder Judicial, que debe ejercer  el control disciplinario sobre jueces, funcionarios y empleados del Poder Judicial” y los directivos del CARD no son parte de los mismos.

“Nos estamos preparando, estamos esperando haber que pueda pasar, pero de lo contrario, un grupo de abogados me acompañarán a depositar el recursos de in-constitucionalidad preventivo ante el Tribunal Constitucional”, dijo el presidente de CARD, durante la entrevista.

Sin embargo, espera que la Cámara de Diputados rechace en todas sus parte esa iniciativa la que tiene que ser sopesada por el propio presidente de la Suprema Corte de Justicia, magistrado Mariano Germán.

El Colegio de Abogados irá por ante el Tribunal Constitucional (TC), luego que la Suprema Corte de Justicia (SCJ) depositó un anteproyecto de ley  en la Cámara de Diputados para regular el ejercicio de la abogacía en el país, del cual el representante del gremio ha expresado su oposición en múltiples ocasiones.

QUINTAESENCIA

Escrito por: Rafael Ciprián (rafaelciprian@hotmail.com)

El Tribunal Constitucional (TC) ha sentado un trascendental precedente con la publicación de su “Anuario 2012”. Su aporte no está en la simple circulación de ese libro, que recoge, con segmentaciones jurisprudenciales y ensayos doctrinales, las principales sentencias que dictó en el año pasado. No sería una novedad. Esas decisiones están disponibles en su portal electrónico.

Y sería un mero boletín constitucional. Tenemos tradición con esos instrumentos. Basta recordar los que emitía la Suprema Corte de Justicia (SCJ), o la Corte de Apelación de Santo Domingo,  o el Tribunal Superior Administrativo. Si así fuera, estaríamos ante un poco más de lo mismo. Pero el TC es diferente, y está dirigido por el doctor Milton Ray Guevara, un magistrado que vive en Constitución, comprometido con la defensa de la Carta Magna, los derechos fundamentales y el Estado Social y Democrático de Derecho.

 La inmensa lección, digna de emulación, nos da el TC con su primer Anuario es haber publicado en él un trabajo crítico del doctor Eduardo Jorge Prats. Ese estudio se titula “El Tribunal Constitucional y la cláusula constitucional del Estado Regulador”.

 En ese artículo, el doctor Jorge Prats hace gala de la excelencia conceptual a que nos tiene acostumbrados. Analiza los principales períodos por los cuales ha pasado el Estado. Enfoca el actual debate sobre la conveniencia o no de tener un Estado interventor o un Estado regulador. El primero tiende a castrar la iniciativa privada y a monopolizar las principales fuentes de producción y de prestación de servicios. El segundo procura incentivar las inversiones de los particulares en todos los renglones de la economía.

Pero se reserva el derecho de regular esas incursiones con el propósito de preservar la libre competencia. Esto es, evitar que se produzcan el abuso de la posición de dominio, los monopolios privados y la especulación inaceptable frente a los bienes y servicios que tienen un carácter público.Nuestro autor apoya el Estado regulador.

 Ahora bien, el doctor Jorge Prats hace una drástica crítica al TC en ese trabajo. Cuestiona que el TC, con su sentencia TC/73/2012, juzgara “…que no es competente para conocer las acciones en inconstitucionalidad contra los actos dictados por la Administración…”, y que la competencia esde la jurisdicción contenciosa-administrativa. Eduardo acusa al TC, con una estocada al corazón, de haber “renunciado así a su misión constitucional”, porque el artìculo 184 de la Ley Sustantiva le da competencia para decidir sobre “los decretos, reglamentos y resoluciones”.

 Y esa severa crítica fue difundida por el TC en su primer Anuario. Es una lección de tolerancia, respeto al disenso, a la libertad de expresión y a los demás derechos fundamentales. Contrario a la burda arbitrariedad y el autoritarismo de la anterior SCJ y de otras autoridades.

PRI y PQDC llevan candidato común para dirigir Colegio Médico

Santo Domingo.-El Partido Revolucionario Independiente (PRI) y el Partido Quisqueyano Demócrata Cristiano (PQDC), dirigido por Julio Jiménez y Elías Wessin Chávez, dieron el apoyo al doctor Nolvin Pujols como candidato a la presidencia del Distrito para el Colegio Médico Dominicano.

Mediante el lanzamiento de la candidatura del doctor Nolvin Pujols, Julio Jiménez del Partido Revolucionario Independiente (PRI), expresó que el doctor Pujols es una propuesta refrescante y alternativa para los profesionales de la medicina y que estos gremios tienen que transformarse para que juegue un rol mas protagónico en las conquista de políticas de estado a favor de la clase médica dominicana.

Señaló que la propuesta médica que encarna el doctor Pujols es con las condiciones humanas, profesionales y morales con las que fue fundado el “Movimiento Eficiencia Médica”, como un espacio de promover el conocimiento y las luchas gremiales del sector salud.

Explicó Elías Wessin Chávez, presidente del PQDC, que han pactado aunar esfuerzos junto a Julio Jiménez y el PRI para la participación en los próximas elecciones de las directivas de los diferentes gremios de profesionales y técnicos del país con la intención de fortalecer y dignificar las luchas de estos sectores de la sociedad.

“Esta alianza constituye una carta de triunfo para las próximas elecciones del Colegio Médico Dominicano” calificó Wessin Chávez.

Pujols candidato proclamado dijo en su discurso que esta consiente de las condiciones precarias y dificultades en la que desempeñan su labor los médicos del país, a razón manifestó “vamos a librar una batalla por el rescate de los valores y la ética en el ejercicio de la medicina, luchando para mejorar el sistema de salud para beneficio de la población y nuestros galenos, hoy iniciamos el camino en el Colegio Médico Dominicano, con esta gran alianza de la victoria a la presidencia del Distrito del CMD”. 

Autor: Jenny Pérez

Poder ejecutivo no puede pedirle al poder judicial que no a suelte los delincuentes

El representante del Poder Ejecutivo afirmo que la sociedad dominicana debe exigir a la Justicia que no se ponga en libertad de manera tan fácil a los delincuentes. Aseguró que muchas veces el mayor problema que tienen las autoridades es capturar a los delincuentes, pero que cuando van a las cárceles, salen con mucha facilidad.

Puede el Ejecutivo hacer este tipo de petición?­ Me parece que no. La funciones del Poder Ejecutivo desde el ámbito del sistema penal según la Constitución, es la de perseguir y someter ante los tribunales penales a los violadores de la ley penal. La función del Poder Judicial es juzgar y decidir lo que las autoridades o civiles les sometan. Es decir, soltar o no a un imputado. 

Cuando el Poder Ejecutivo le pide al Judicial, por medio de la sociedad, que no suelten a los delincuentes, no solo está invadiendo uno de los poderes del Estado sino que le está solicitando que viole la constitución y la ley penal. La libertad de un imputado se puede dar por varias razones de corte legal, constitucional y convencional. 

El sistema jurídico penal dominicano posee numerosos mecanismos de excarcelación para un imputado y que el poder judicial no puede ignorar o dejar de aplicar. Tales mecanismos son el vencimiento de la prisión preventiva, la extinción de la acción penal, la variación de la prisión preventiva, el cumplimiento de la condena, etc. Estos mecanismos se le imponen al juez y para el caso de que un juez penal este frente a uno de estos institutos legales y decida dejar al imputado preso entonces estaría violando la constitución y demás ordenamientos legales. 

La política de soltar o no a un imputado es un asunto exclusivo del Poder Judicial. Es este poder que sabe cuándo se debe dejar en libertad o no al imputado. Es este poder el cual se encuentra en condición para soltar al imputado de un hecho penal.  

Pedirle al Judicial que no suelte a los delincuentes es pedirle que ignore el principio de inocencia que pesa sobre todo imputado. Es pedirles que llene las cárceles de presos. Es pedirles que desconozca las soluciones alternativas que ordena la Constitución como primera repuesta para el imputado. Es en fin, mete más gente presa porque tal vez existe la creencia que a mayor preso menor delincuencia. 

Hace unos días en una de mis capsulas penales exprese lo siguientes y lo vuelvo a reiterar en esta capsula porque se ajusta al título de lo que quiero decir. Dije lo siguiente: 

“algunas autoridades, lideres, políticos, ciudadano común y demás miembros de esta sociedad culpan a los jueces, y otro a la justicia de que un imputado, el cual se presume inocente hasta que una sentencia firme lo defina como tal, se encuentre en libertad.

Me parece que quienes hacen esos pronunciamientos lo hacen tal vez por ignorancia, otro por hacerse el gracioso, otro por hacer uso de un populismo penal, para el caso de nuestros políticos. Lo que sí es seguro, es que estos pronunciamientos son injustos e inadecuados. Toda vez que es la misma Constitución, los Tratados Internacionales de Derechos Humanos y las leyes penales que ordenan que todo imputado de un hecho penal, su condición sea estar en libertad.

La condición natural del imputado es estar libre. Por numerosas razones legales. Porque es inocente hasta prueba en contrario, porque no tiene una sentencia definitiva que lo declare culpable, porque debe estar libre para que prepare su defensa, porque no hay condiciones humanas en las congestionadas cárceles, porque un delito no significa que el imputado deberá estar preso. Porque puede haber proceso penal sin preso y porque puede haber un caso penal sin cárcel.

No solo se hace justicia cuando se condena o se encierra. También se hace justicia cuando el imputado se encuentra en libertad. Cuando un imputado está en libertad es porque el sistema jurídico lo permite. Si un imputado que se encuentra en medio de un proceso está libre y comete otro delito, no es culpa del juez, del fiscal, de la policía ni del derecho penal. No es culpa de nadie.”

La repuesta al delito no es meter y tener más presos en las cárceles. También es delito no soltar al que la Constitución y la ley penal lo ordenan.  

Autor: John Garrido

Gobierno obtendrá ahorro por RD$1,320 MM a través de Promese/Cal

 Gobierno dominicano tendrá un ahorro sustancial de RD$1,300 millones cada año, gracias al impacto positivo que está reflejando el decreto presidencial 608-12 que dispone que el Programa de Medicamentos Esenciales y Central de Apoyo Logístico (PROMESE/CAL), sea la única central de suministro de medicamentos, insumos sanitarios y reactivos de laboratorio del Sistema Público Nacional de Salud. 

La información la ofreció la directora de PROMESE/CAL, doctora Elena Fernández, quien precisó que la referida disposición gubernamental le da potestad a la institución que dirige de comprar en mayores volúmenes, implementar una economía de escala, optimización del gasto  público y mayor cobertura para la población. 

Explicó que en una primera etapa de la implementación del decreto 608-12, en lo relativo a las compras por excepción, anteriormente las instituciones de salud pública  invertían mensualmente un monto de RD$48,794,519, en tanto que PROMESE/CAL solo tendrá que gastar RD$33,725,538, para un ahorro de RD$15,068,985. 

Indicó que en la segunda etapa de la puesta en práctica del decreto, el Gobierno tendrá ahorro cada año de RD$1,135,805, debido a que las instituciones del sector salud gastaban RD$1,621,286,659, en tanto que PROMESE/CAL comprará lo mismo pero con una inversión de RD$485,480,673. 

Al participar como invitada en el Encuentro con los Medios que la Dirección General de Comunicación celebra cada semana, Elena Fernández adelantó que para el próximo año los ahorros que obtendrá el Gobierno serán mayores, debido a la gran licitación pública que hará la institución en el mes de enero, con lo que se consolidarán las compras del sector público de salud. 

Refirió que gracias a que las compras se realizan en mayores volúmenes, en el pasado mes de mayo lograron bajar los precios de 82 de los principales medicamentos que se comercializan en las 452 Farmacias del Pueblo con que cuentan a nivel nacional. 

La directora de PROMESE/CAL dijo que para garantizar la calidad de los medicamentos y los insumos que actualmente tienen en su catálogo, están implementando un riguroso sistema de vigilancia y monitoreo que llevan a cabo con técnicos expertos y a través del Laboratorio Nacional. 

Manifestó que gracias al decreto 608-12, actualmente se abastece de medicamentos e insumos a 169 hospitales públicos, 1,260 Unidades de Atención Primaria, 198 instituciones sin fines de lucro, 452 Farmacias del Pueblo, 7 programas especiales, 113 organizaciones que trabajan contra el VIH y a 2,305,656 afiliados a Senasa. 

Señaló que entre los nuevos clientes que tiene la institución que encabeza figuran los hospitales de la Policía Nacional, el Central de las Fuerzas Armadas, Ramón de Lara de la Fuerza Aérea, el Instituto Dominicano de Seguro Social y el Plan Social de la Presidencia. 

 Elena Fernández precisó que para cumplir con la meta presidencial de construir 69 nuevas Farmacias del Pueblo, ya tienen listas  35, en tanto que 30 están licitadas y cuatro en fase de construcción. 

Aseguró que a la fecha han aumentado las atenciones en las Farmacias del Pueblo ubicadas en los centros públicos de salud en todo el país, donde acuden diariamente, a cada una, entre 500 y 800 personas para adquirir fármacos de calidad certificada. 

Recientemente, la Organización de las Naciones Unidas  escogió al Programa de Medicamentos PROMESE/CAL, como ganador del primer premio al Servicio Público, galardón que es otorgado anualmente por ese organismo internacional, a través de su división de Administración Pública y Gestión de Desarrollo.

Mariano Rodríguez: TSE ha garantizado la justicia y transparencia en sentencias

1:31 PM - SANTO DOMINGO, RD.- El presidente del Tribunal Superior Electoral (TSE), Mariano Rodríguez, aseguró este jueves al celebrar el primer año de instalación y  de labor ininterrumpida de ese juzgado, que en sus sentencias ha primado siempre la justicia y la transparencia en las decisiones de conflictos que han tomado. Al pronunciar palabras de agradecimientos en la misa de gracias que se celebró en la Catedral Primada de América, Mariano Rodríguez, destacó que esa transparencia le ha ganado la confianza de todos los actores políticos y de la sociedad dominicana. Indicó que el Tribunal Superior Electoral constituye una institución donde los que tengan la necesidad pueden acudir a buscar el auxilio de la justicia y encontrarán  respuestas efectivas y oportunas.  Manifestó que ese tribunal de justicia contenciosa electoral garantiza la claridad y tutela efectiva de las garantías político-electorales consagradas en la Constitución, en los pactos y en tratados internacionales suscritos por la nación. Asimismo, reafirmó el compromiso de continuar actuando siempre apegado a la verdad, cumpliendo y haciendo cumplir la Constitución y las leyes vigentes, tutelando de manera efectiva y oportuna las garantías y los derechos fundamentales. En la eucaristía estuvieron presentes además de Mariano Rodríguez, presidente del TSE, los jueces Mabel Féliz, José Manuel Hernández Peguero,  Marino Mendoza y Julio César Madera Arias. Al término de la misa, el presidente de la Suprema Corte de Justicia (SCJ), Mariano Germán, felicitó a los jueces del TSE por cumplir su primer año de función.  De su lado, Monseñor  Benito Ángeles Fernández dijo en su homilía que el TSE debe actuar como instrumento de la verdad y de la transparencia, y sobre todo con una misión de llevar a los demás valores éticos y lealtad a la sociedad dominicana. El sacerdote recibió un ejemplar de la Ley Orgánica  del TSE, un lienzo de la Bandera Nacional, y un CD conteniendo los resultados de conflictos que se dirimieron durante un año en ese tribunal. Entre las personalidades presentes en el acto religioso estuvieron Marino Vinicio Castillo, de la Dirección General de Ética;  el presidente de la Dirección Nacional de Control de Drogas (DNCD),  mayor general Rolando Rosado Mateo; el presidente del Consejo Nacional de Drogas (CND), Fidias Aristy;  el jefe de la Marina de Guerra, vicealmirante Edwin Dominic;  y la fiscal del Distrito Nacional, Yeni Berenice, entre otros. El TSE fue creado mediante la Constitución de la República del 26 de enero del 2010,  el 20 de diciembre del 2011 el Consejo Nacional de la Magistratura designó a sus miembros, así como a sus suplentes. Y el 3 de enero del 2012, el TSE inicia su labor que consiste en juzgar y decidir con carácter definitivo sobre los asuntos contenciosos electorales y estatuir sobre los diferendos que surjan a lo interno de los partidos, agrupaciones y movimientos políticos o entre éstos, además  reglamenta, de conformidad con la ley, los procedimientos de su competencia y todo lo relativo a su organización y funcionamiento administrativo y financiero, y decide sobre las rectificaciones de actas del Estado Civil de carácter judicial. Autor: JACQUELINE MORROBEL

Quince carreras reúnen a mayoría de estudiantes

De 101 carreras que ofrecen las universidades del país, 15 de ellas concentran el 75% del estudiantado, siendo las cinco principales, contabilidad, derecho, administración de empresas, mercadeo y medicina.

La información está contenida en el Informe General de Estadísticas de Educación Superior 2006-2009, el cual destaca que la matrícula de estudiantes extranjeros casi se duplicó en los referidos cuatro años, pasando de 3,639, en el 2006, a 7,863, en el 2009.

La matrícula universitaria en República Dominicana se elevó de 286,966 estudiantes en el año 2006 a 372,433 en el 2009, es decir, un incremento del 29.78% en los cuatro años.

Las carreras que acumulan el mayor número de estudiantes son contabilidad con 37,036 (9.94% del total), derecho 31,181 (8.37%), administración de empresas, 29,665 (7.97%), mercadeo 27,700 (7.44%), medicina 27,648 (7.42%), y psicología 25,516 (6.85%). Otras carreras que forman parte de las 15 que tienen mayor población estudiantil en el país son: ingeniería civil con 15,689 universitarios (4.21%), licenciatura en informática 12,809 (3.44%), ingeniería industrial 12,626 (3.39%), educación básica 12,258 (3.29%), turismo 11,201 (3.01%), ingeniería de sistemas 10,701 (2.87%), comunicación social 9,040 (2.43%), arquitectura 8,235 (2.21%) y educación inicial 8,032 (2.16%).

La participación de la población femenina es mayor que la masculina, con 64.17% en el 2009; mientras el nivel de grado concentra el 93.6% del estudiantado, el postgrado el 2.52% y el técnico superior el 1.72%.